Page 203 - 莲都区志

第三编 土 地 · 155 ·

更土地登记发证86本，对35个单位的房改房进行土地变更登记，发证1422本。是年，市土管
局共发放土地使用证6488本，其中农村发证856本，房改土地变更登记发证4958本，经常性
变更登记发证71宗，土地预登记238宗，抵押登记122宗，抵押土地面积60.88万平方米。至

1999年底，累计完成土地变更登记13733宗，其中土地抵押登记1522宗。是年，还开展土地
证书年检，完成年检证书6925宗。查验结果，与土地证书完全一致的6511宗，有违法用地行
为的235宗、2599.9平方米，闲置一年以上的29宗，其他179宗。
2000—2010年，完成变更土地登记42196宗，变更土地面积13131197平方米。

农村集体土地承包权证
1998年8月18日，中共丽水市委办公室、丽水市政府办公室出台《关于搞好第二轮土地
承包稳定家庭联产承包责任制工作的意见》。至1999年底，全市21个乡镇368个行政村2552
个村民小组除因电站移民、高速公路征地等有关村组暂缓开展第二轮土地承包工作外，实际
开展205村、1361组、41091户，已作出关于第二轮土地承包方案决议的有176个行政村、1157

个村民小组，已签订土地承包合同的1065组、32462户领取浙江省人民政府农村工作办公室
统一印制的浙江省农村集体土地承包权证。

第二节 地价 土地税费

用地补偿 中华人民共和国成立后，国家机关、部队、学校使用国有土地时，由政府无偿
拨给使用。
《
1981年9月5日，丽水县关于执行〈浙江省关于国家建设征用土地和农村社队建设用地
管理办法〉的实施细则》的规定，征用生产队土地，必须按照兼顾国家、集体和个人利益的原
则，予以经济补偿。土地补偿费，按征用面积以近2—4年实际产量总值及同期农田基本建设
投资计算，由用地单位一次付清。对于菜地、经济林木、养殖水塘以及土地上的建筑物、渠
道、管道、电缆等生活、生产设施，可根据具体情况，予以合理补偿；青苗补偿费，按“有苗补

偿，无苗不补”的原则处理，生产队自接到批准征用通知之日起，不得在征用土地上抢种，自
行抢种的，不予补偿。
1991年，市土管局根据省财政厅、省土管局、省建行和市物价部门有关文件的规定和现
行的农产品价格，计算征地包干总费用，并以丽土管〔1991〕30号文件通知市统一征地事务所
执行。征地包干总费用是指土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费、地上地下附着物补偿费、

造地费、菜地建设费、不可预见费和土地管理费等各项费用的总计。不同类别的土地征用包
干总费用额定如下：征用建制镇土地包干总费用：征地水田（旱地）每亩25696.6元；征用经济
作物土地每亩 31096.6 元；征用蔬菜地每亩 32176.6 元。征用乡（镇）土地包干总费用：征用
水田（旱地）每亩 24940.2 元；征用经济作物土地每亩 30240.2 元；征用蔬菜地每亩 31300.7

元。征用非耕地包干总费用：划拨水田（旱地）每亩 12034.8 元；征用乡（镇）的非耕地每亩
11868.1元。国有土地有偿划拨包干总费用：划拨水田（旱地）每亩10348.75元；划拨经济作
物土地每亩12886.75元；划拨非耕地每亩3410.53元。
2004年，丽水市政府出台丽政发〔2003〕104号《丽水市征用土地补偿费标准》规定：土地